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Officiellement, elles cherchent à lutter contre le terrorisme, mais les interventions des acteurs extérieurs s’inscrivent davantage dans la défense de leurs intérêts.

   L’empreinte militaire extérieure, notamment celle des États-Unis et de la France, s’accroît en Afrique de l’Ouest et particulièrement au Sahel. Pourtant, face à des opinions publiques de plus en plus hostiles à cette présence jugée envahissante, ces interventions risquent de s’avérer inefficaces ou, pire, contre-productives.

   Le 6 avril 2018, le président ghanéen Nana Akufo-Addo déclarait : « Il n’y aura pas de base militaire américaine au Ghana ». Il répondait ainsi aux protestations soulevées par la signature d’un accord de coopération en matière de défense avec les États-Unis. Quatre mois plus tôt, au Niger, les autorités avaient démenti avoir autorisé l’envoi de soldats italiens dans le Nord du pays, où des bases américaines et française étaient déjà positionnées.

   Autrefois limitées au conseil, à la formation et à l’équipement des armées nationales de la région, les forces militaires étrangères, depuis le déclenchement de la crise malienne de 2012, ont accru le déploiement de troupes au sol ainsi que l’installation des bases logistiques ou militaires. Au Mali, en 2013, l’intervention des troupes françaises dans le cadre de l’opération Serval a permis de stopper l'avancée des groupes extrémistes violents vers le sud du pays et leur éviction des grandes villes.  

Présenter cette zone du Sahel, comme la nouvelle frontière d’un « djihad » mondial comporte des risques importants

   Dans ce capharnaüm militaire, le Mali et le Niger, au carrefour de l’instabilité régionale, sont devenus des terrains privilégiés pour les puissances occidentales. Ces dernières, bien qu’ayant recours aux mêmes arguments sécuritaires pour justifier leur présence, poursuivent des objectifs parfois différents.

   Si la lutte contre le terrorisme demeure l’enjeu principal pour les Américains dans la région, il semble que des partenaires européens, comme l’Allemagne et l’Italie, soient aussi motivés par la question migratoire. L’annonce du gouvernement italien, en décembre 2017, de sa décision d’envoyer des troupes au Niger pour combattre le terrorisme répondrait davantage à une volonté d’exercer un contrôle plus étroit sur les flux migratoires. Selon l’Organisation internationale pour les migrations, plus de 75 % des migrants et réfugiés parvenus en Europe en 2017 sont entrés par l’Italie et nombreux sont ceux ayant transité par le Niger.

   La participation de l’Allemagne à la Mission multidimensionnelle intégrée des Nations unies pour la stabilisation au Mali (MINUSMA) avec un millier de soldats et l’ouverture d’une base logistique au Niger consolide sa présence au Sahel, une zone au cœur des dynamiques migratoires.

   La montée en puissance des groupes extrémistes violents et de la criminalité organisée au Sahel, ayant conduit au renforcement de la présence militaire étrangère, a été précédée d’un affaiblissement des États de la région. La situation de ces pays, qui font face à une mauvaise gouvernance caractérisée par une corruption endémique, un système de justice défaillant, une incapacité à fournir les services sociaux de base et à intégrer les espaces périphériques, favorise l’ancrage local et la résilience des groupes extrémistes violents de la violence auprès des populations.

 Au Mali, forces françaises sont de plus en plus critiquées par l’opinion publique.

   Si la France est intervenue à la demande des autorités maliennes de transition de l’époque, au nom d’un passé commun, elle l’a fait aussi et surtout pour protéger ses ressortissants et défendre ses intérêts stratégiques, y compris économiques, dans la région.

   À titre d’exemple, le pays continue d’importer du Niger voisin la majeure partie de l’uranium indispensable à son énergie nucléaire. L’intervention de la France, baptisée Serval, en janvier 2013, a laissé la place, six mois plus tard, à l’Opération Barkhane – au coût financier d’environ un million d’euros par jour – dont la zone d’action est élargie aux cinq pays du G5 Sahel : Burkina Faso, Mali, Mauritanie, Niger et Tchad.

   Tandis que la présence française est fortement médiatisée, d’autres pays tels que les États-Unis et l’Allemagne, se font plus discrets. En octobre 2017, quatre commandos américains et cinq militaires nigériens ont perdu la vie à Tongo Tongo, localité située à la frontière avec le Mali, dans une embuscade revendiquée par l’État islamique dans le Grand Sahara (EIGS). Cette attaque a révélé au grand public l’ampleur de la présence militaire des États-Unis au Niger, et plus largement dans la région.

   Elle a également démontré, une fois de plus, que les groupes terroristes, bien que traqués par les pays de la région et leurs alliés, conservent une capacité de nuisance et recourent à des modes opératoires de plus en plus complexes. Cependant, la présentation de cette zone du Sahel, dans la rhétorique qui a suivi l’attaque de Tongo Tongo, comme la nouvelle frontière d’un « djihad » mondial comporte des risques importants.

   De nombreuses études soulignent en effet la nécessité de prendre en compte les dynamiques locales dans le développement et l’expansion des groupes armés terroristes dans la région. Ces groupes exploitent, entre autres, les griefs des populations contre la gouvernance étatique ainsi que les tensions entre les différentes communautés socioprofessionnelles – à l’image des conflits pouvant opposer les éleveurs aux agriculteurs – pour s’ériger en garant de l’ordre social.

 La décision des États-Unis de donner plus d’autonomie aux troupes déployées sur le terrain paraît dangereuse.

   Par ailleurs, la décision des États-Unis de donner plus d’autonomie aux troupes déployées sur le terrain paraît dangereuse. Dans un tel contexte, les erreurs de ciblage risquent d’être exploitées par les groupes extrémistes violents pour consolider leur présence et d’affecter l'efficacité des interventions.

   Ces derniers mois, les signes d’un mécontentement populaire contre la présence militaire extérieure se sont multipliés dans la région. Accueillies dans un consensus quasi-général au Mali, en janvier 2013, les forces françaises sont de plus en plus critiquées par l’opinion publique.

   Cette hostilité a débouché sur l’émergence de mouvements de protestation au cours des derniers mois, à travers le pays, pour dénoncer la politique de la France, accusée parfois d’accointance avec les anciens groupes rebelles. Au Niger, également, des manifestants, répondant à l’appel d’une coalition d’organisations de la société civile, scandaient en février dernier : « Armées française, américaine et allemande, allez-vous en ! », accusant leurs autorités de brader la souveraineté du pays.

   La multiplication des interventions au Sahel répond d’abord à une volonté des puissances occidentales de défendre leurs intérêts stratégiques, qu’ils soient d’ordre sécuritaire, politique, diplomatique ou économique. Le masquer ou tenter de le dissimuler contribuerait davantage à renforcer l’image d’une région victime de simples calculs géopolitiques de la part d’acteurs extérieurs.

Ibrahim Maïga, Chercheur, ISS Bamako et Nadia Adam, Chercheure boursière, ISS Dakar

Article first published in ISS TODAY

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Precision agriculture, water conservation management, health research and management, automated machines and cyber security and defense are the new Israeli exports. I can see a bright future for such exports, but here are my two and a half cents on how we can do a better job at exporting our technology innovation.
Precision agriculture
   Having lived in Africa, the Middle East, Latin America, Asia and other parts of the world, to export precision agriculture you would need to export it to countries that have a culture of precision. Asian farmers or African farmers tend not to have that culture of precision. They often spent very few years in school, there are no watches in their house, a lot of times they don't have electricity in their villages, they don't have television, and there are few tools or items that they master with precision.
   To have a culture of precision you would need a culture of time and space, yet those very societies don't really have a culture of time and space. But what is the feature of tribal societies that might help us win contracts? They have a culture of imitation. That is if we can send our people to those villages, learn the local language, start a precision farm with locals using tacit verbal agreements, succeed at getting the farm to grow crops over a couple of years, you will then have local farmers start imitating the successful farm and start demanding some of that precision agriculture technology. Without the example of a successful farm, you will have farmers be very suspicious of farming technology such as precision irrigation or precision seed planting or precision harvesting.
Water conservation management
   I remember going to a remote African farm with a group of friends and we had taken several gifts with us. We brought things like soap, shampoo, hair conditioner, perfume, tooth paste and tooth brushes, and we had no idea the African farmers would view such products with so much novelty. No one knew how to use a tooth brush and you had children playing with tooth brushes and breaking them the very first day. Some thought shampoo was some kind of detergent and started cleaning the floor with it.
   So how do you teach water conversation management to a group of people accustomed to receiving free water, using it all, and praying they will receive more free water. Again tribal societies learn by imitation. We send out a local who immerses his or herself within the community, teaches one family how to conserve water, then other people will eventually start imitating such water management techniques.
   Furthermore, one of the problems with water is not just desalination, a lot of the water has problems with all kinds of pollution. So when bringing in water desalination machines, they would also need to boil and filter the water. In capitalist societies we tend to try to keep our water clean because water ownership tends to be private and if someone pollutes the water we take them to court. But in tribal or militarized societies, you can't take those who pollute your water to court.
Health research and management
   Again, we in free societies tend to go to doctors every now and then and do something called preventative medicine, but the culture is not very common on many countries around the world. In fact few countries have active medical systems or take their medical arsenals seriously. In most countries, you only see a doctor if you break a bone or can't get out of bed.
   So how to you promote a culture of health awareness? They say doctors are something for rich people, so we would need to target the national elites of each country when promoting medical innovation. It's the generals and the CEOs and the high-ranking political officials who tend to go to doctors, the average citizen can't afford to and it is socially taboo to see a doctor in many communities.
Automated machines
   I can imagine a handsome young man who graduated from a North American or European university drive a driverless car, or a city like Paris or New York city have driverless busses, or fortune 500 companies use automated machinery, but I don't really see the average John Doe being able to handle a driverless car, probably because there are too many buttons to press for him or her to understand how to operate the vehicle.
   A French supermarket once came up with these automatic cashiers in 2004, I used them once, it took me forever to press the right buttons, the queue behind me was getting anxious and irritated, and that was the last time I used an automatic cashier. So the idea for automated machines would be to test them at the local level before going global. Israel has plenty of small decent towns and small but decent businesses that could test the machinery, and if that works, people will start asking for the technology and imitating the model. Smartphones used to be a drag, but then Apple targeted college students to test them first, and by the time college students learned and mastered how to use them, they pretty much convinced everyone else to buy a smartphone.
Cyber security and defense
   Finally, most countries don't feel the need to backup their databases, even when they really should. Kind of like societies where you only see a doctor if you're stuck in bed or break a bone, most societies don't ask for cyber security unless a data breach really shakes things up.
   Cyber security kind of works like seat belts in cars. You have careful drivers, and you have reckless drivers. Careful drivers drive carefully but also take extra precautions by wearing seat belts. Reckless drivers drive recklessly and don't see the point is wearing seat belts. So the idea is to work with those who are careful and want to take extra precautions. Those who are reckless, well let them be reckless.

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Ägypten: ein Beispiel

   Nach dem Zweiten Weltkrieg begann Ägyptens Bevölkerung, schnell zu wachsen mit Raten über 2 Prozent pro Jahr. Der Höchststand von 2,9 Prozent jährlicher Zunahme wurde 1979 erreicht. Auf ein paar schwächere Jahre folgten erneut Wachstumsschübe, die 2012 bis 2014 bei über 2,5 Prozent lagen. Im Jahr 2017 wurde der Zuwachs auf 2,1 Prozent geschätzt. In all den Jahrzehnten hat sich die Gesamtzahl der Kinder pro Frau zwar von 5,3 (1980) auf 3,2 (2003) vermindert. Bis 2014 stieg diese Ziffer aber erneut auf 3,5 an, um 2017 wieder auf 3,1 zu fallen.

Was soll diese Zahlenfolge aussagen?

   Dass sich seit Jahrhundertbeginn das Bevölkerungswachstum Ägyptens bei rund 2,2 Prozent Zuwachs pro Jahr mit einer Gesamtkinderzahl pro Frau von 3,2 stabilisiert hat. Mit anderen Worten: Egal, was passiert, egal welche Geburtenkontroll-Propaganda die Regierung betreibt: die Ägypter vermehren sich unverändert schnell. Von 20 Millionen 1949 auf rund 100 Millionen heute, die auf einer landwirtschaftlich nutzbaren Fläche von der Grösse Baden-Württembergs leben und ein Pro-Kopf-Einkommen auf indischem Niveau erwirtschaften, wobei geschätzt ein Drittel der Ägypter unter der Armutsgrenze lebt. 

Die rettende Banane

   Als es in den 1960er Jahren erste Hungerprobleme gab, konnte Präsident Gamal Abdel Nasser noch behaupten: “Es gibt keinen Hunger in Ägypten. Wenn jemand hungrig ist, geht er einfach in den Garten und pflückt eine Banane.” Für die Armen gibt es heute keine Gärten mehr und keine Bananen. Da seit Nassers Zeiten die Regierungen einen Grossteil ihres Budgets für Brotsubventionen ausgeben, wird der Bevölkerung eine Nahrungsversorgung suggeriert, die das Land stets am Rande des Ruins stolpern lässt. In der Zange zwischen der Drohung von Staatspleite und Brotaufständen ist keine Regierung in der Lage, genug Mittel für langfristige Entwicklung und Investitionen abzuzweigen. Man rettet sich von Tag zu Tag und hofft, dass es trotz aller Misere irgendwie weitergehen wird. Seit Nassers Tagen steckt Ägypten in der Misere und allen Unkenrufen zum Trotz ist es ja weiter gegangen mit mehr Menschen, mehr Armut, mehr Hoffnungslosigkeit.

 Den Traum der Demografen beerdigen

   Jahrzehntelang hat man sich eingeredet,  das Bevölkerungswachstum, das das Land und seine Regierungen überfordert, werde irgendwann zurückgehen. Nun aber ist es Zeit, den Traum der Demografen zu beerdigen: in Ägypten – und anderen Ländern – ist inzwischen das Wachstum der Bevölkerung chronisch geworden. Wieder aktuell wirkt die so viel kritisierte These des schottischen Landpfarrers Thomas Robert Malthus von 1789, dass die Menschheit sich so lange hemmungslos vermehren werde, bis ihr der Hunger Schranken weist.

   Ägypten ist seit Jahrzehnten der grösste Weizenimporteur der Welt. Dennoch halten die Brotsubventionen den Hunger nur mühsam im Schach. Schon vor der Jahrhundertwende endete der jahrzehntelange Trend des Rückgangs der Sterblichkeit. Seit 1996 stagniert die rohe Sterberate zwischen 5,6 und 6,5 Prozent trotz des medizinischen Fortschritts. Nicht nur Hunger im Gefolge der rapiden Bevölkerungszunahme kann als Ursache der hohen Mortalität angesehen werden: auch die extreme Belastung der natürlichen Ressourcen wirkt sich auf die Gesundheit des Volkes aus. Es gibt kaum mehr einwandfreies Trinkwasser im Lande. Der Nil als fast alleinige Wasserquelle ist zunehmend verseucht durch Fäkalien und landwirtschaftliche Abwässer. Kairo, um 1955 noch eine nette 3-Millionen-Stadt, ist auf 25 Millionen angewachsen, doch die Infrastruktur hielt nicht Schritt. Das Ergebnis ist eine Verseuchung, die allein nach offizieller Schätzung 2 Prozent aller Todesfälle verursacht. Zu den “positive checks”, die laut Malthus der Bevölkerungsgrösse Grenzen ziehen, gehört ausser Hunger und Mangelernährung offenbar die Verseuchung der Umwelt.

   Ägypten steht mit seiner demografischen Problematik nicht allein. Andere Länder im Nahen Osten und Afrika zeigen ähnliche Tendenzen. Notwendig erscheint jetzt, die offiziellen Bevölkerungsprognosen der Vereinten Nationen, der Weltbank und des U.S. Census Bureau nachzurechnen unter der neuen Annahme, dass es Länder gibt, in denen das Wachstum nicht sinken wird, wie es in Lateinamerika und weiten Teilen Asiens tat und noch tut.

   Damit sind die beruhigenden Prognosen, die für das Jahr 2100 ein Maximum von rund 11 Milliarden Erdbewohner erwarten, fragwürdig geworden. Wie viele werden es sein, wenn es Länder gibt, in denen das Wachstum chronisch geworden ist? Die immer und unablässig ihr Malthus’sches Maximum anstreben? Wenn es gelingt, die durch die Malthus’schen Checks drohenden Katastrophen einigermassen zu vermeiden, so kann sich die Bevölkerung bei etwas über 2 Prozent jährlicher Zunahme alle dreissig Jahre verdoppeln. Noch vor der Jahrhundertmitte würde Ägypten 200 Millionen Einwohner zählen, und 400 Millionen um 2080.  Unvorstellbar?

 

Ein anderes Beispiel: Äthiopien

    Ein anderes 100-Millionen-Land ist Äthiopien. Dessen alten Kaiser Haile Selassie erlebte ich in den 1960ern, als sein Reich damals etwa 22 Millionen Einwohner zählte, und in dem jedes Jahr irgendwo Hungersnot herrschte. Damals war Äthiopien ein Land besonderer Art, das von der Ausfuhr von Kaffee, Häuten und den Remittenten in Gold der Prostituierten lebte, die in Arabien arbeiteten. Seit 1960 bewegt sich die Bevölkerungs-Zuwachsrate stetig zwischen 2,5 und 3 Prozent pro Jahr,  ohne dass eine Tendenz zum Rückgang zu erkennen wäre. Im Gegenteil:  Für das Jahrfünft 2010 bis 2015 schätzt man die Zuwachsrate auf einen neuen Hochstand von 2,7  bis 2,85 Prozent. Hält das Wachstum an, dann wird in 23 -26 Jahren, also um 2040, die nächste Verdoppelung auf 200 Millionen erreicht sein. Die muslimische Hälfte der Bevölkerung wächst schneller als die christliche: die ethnischen Somali-Frauen halten den Rekord mit durchschnittlich 7,1 Kindern.

Wie bekannt, stösst das klassische Land der Hungersnöte immer wieder gegen seine Malthus'schen Grenzen, ohne dass das Wachstum der Bevölkerung dadurch wesentlich gebremst worden wäre. Weder die Entwicklung der Sterbeziffern noch die der rohen Sterblichkeitsrate lassen den Einfluss der Hungersnöte erkennen.  Freilich muss man beachten, dass die Ziffern allesamt Schätzungen darstellen, denn eine genaue Bevölkerungsstatistik gibt es nicht. 

Unvorstellbares Wachstum

   Hätte man mir, als ich 1955 in Kairo lebte, gesagt, dass das Land einmal 100 Millionen ernähren und kleiden werde, so hätte ich das als Utopie verlacht.

   Alle Prognosen des weltweiten Ressourcenverbrauchs, der Umwelt und des Klimawandels gehen von der Grundannahme einer sich langfristig stabilisierenden Weltbevölkerung aus. Wenn die Bevölkerung vor allem im Nahen Osten und in Afrika aber immer weiter wächst, ohne dass ein Maximum in Sicht wäre? Weil der medizinische Fortschritt um die Mitte des 20. Jahrhunderts ein Malthus’sches Gleichgewicht zerstört und damit ein Wachstum entfesselt hat, das von selbst nicht mehr zum Stillstand kommt?

   Ist die Welt deshalb zum Wachstum verurteilt?

Heinrich von Loesch

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.... Feds say Russia successfully hacked into the U.S. electrical grid

   There are many, many ways to attack a country that don’t involve dropping a single bomb or firing a single bullet. Look around at the political chaos Russia is seeding in the United States at this very moment, having successfully hacked into the Democratic National Committee servers and releasing the information through Wikileaks, using propaganda and social media to deepen social divides on wedge issues like gay marriage and racial equity. All of this paved a path to victory for a president who weakens us every single day he’s in office, degrading our relationships with our most trusted allies and shaking the western alliance to the core. 

   But another very real danger is lurking, one that could be catastrophic to modern America: an attack on our antiquated electrical grid. Experts warn that our aging grid is a massive threat to our economic and national security. We live in a world powered by this grid. Everything … and I do mean everything. From stoplights to telecommunications to money transactions. Hospitals, schools, gas pumps, water systems. **Poof** All of this could be gone in the flick of a switch.

   With that in mind, this news is especially troubling: Department of Homeland Security officials say the Russians successfully hacked into the control rooms of U.S. electrical utilities and could’ve thrown the switches at any time. From the Wall Street Journal:

The Russian hackers, who worked for a shadowy state-sponsored group previously identified as Dragonfly or Energetic Bear, broke into supposedly secure, “air-gapped” or isolated networks owned by utilities with relative ease by first penetrating the networks of key vendors who had trusted relationships with the power companies, said officials at the Department of Homeland Security.

“They got to the point where they could have thrown switches” and disrupted power flows, said Jonathan Homer, chief of industrial-control-system analysis for DHS.

   Intelligence experts have been warning of these types of attacks for years.

“They’ve been intruding into our networks and are positioning themselves for a limited or widespread attack,” said Michael Carpenter, former deputy assistant secretary of defense, who now is a senior director at the Penn Biden Center at the University of Pennsylvania. “They are waging a covert war on the West.”

   In 2017, Stewart Madnick of the Harvard Business Review wrote about how a loss of power can have a snowball effect on our everyday lives that could be catastrophic. 

   Here’s an example of second-order effects (though not caused by a cyberattack, they’re a good way to think through what could happen in an attack). In February 2017, an area of Wyoming was hit by a strong wind storm that knocked down many power lines. It took about a week to restore power, due to heavy snow and frozen ground. Initially, water and sewage treatment continued with backup generators. But the pumps that moved sewage from low-lying areas to the treatment plants on higher ground were not designed to have generators, since they could hold several days’ worth of waste. After three days with no power, they started backing up. The water then had to be cut off to prevent backed-up waste water from getting into homes. The area had never lost power for so long, so no one had anticipated such a scenario.

   Now think about what would happen if a cyberattack brought down the power grid in New York, for example. New Yorkers could manage for a few hours, maybe a few days, but what would happen if the outage lasted a week or more? For an example of the kind of disruption such an attack could cause, consider the 2011 Japanese tsunami. It knocked out both the power lines and the backup generators at the same time. Either event could have been managed, but both occurring at the same time was a disaster. Without power, the cooling systems in three nuclear reactors failed, resulting in massive radiation exposure and concerns about the safety of food and water. The lesson: We need to prepare not only for an unexpected event but also for the possible secondary effects.

   How long could you and your family last without power in the modern world? How many businesses could survive with days, weeks, months of being closed? Russia wouldn’t need to invade the United States to wreak havoc and seriously damage the economy. 

   It is time to build a wall, America—a cyberwall to protect our nation’s power grid. Forget the concrete and steel monstrosity dividing the U.S. from Mexico, the real enemy, the real threat to America is lurking online. It’s been a matter of economic and national security for years, but now the threat is truly at our door. 

   See the 2013 Wall Street Journal video below on just how dangerously outdated and vulnerable our grid really is and recall that President Obama offered an infrastructure plan that would’ve upgraded it and safeguarded the nation against attack, but Republicans refused to pass a single package for fear it would make Obama even more popular. It would’ve put a lot of Americans to work and they couldn’t have that, now could they? Nevertheless, in 2009, President Obama awarded a $3.4 billion grant to upgrade the system, but that was really a drop in the bucket compared to the estimated $5 trillion it would take to seriously bring the grid up to modern standards. In fact, one of President Obama’s last acts was to issue orders to prepare options for an attack on the Russian electric grid in response to Russian manipulation of the U.S. presidential election.

   Republicans in Congress can no longer put their heads in the sand and ignore the danger lurking at our digital door.

Jen Hayden -- Daily Kos 

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Gli aiuti allo sviluppo non frenano le migrazioni. Una politica che voglia gestire i flussi e fermare davvero il traffico di vite umane dovrebbe garantire quote certe per entrare a lavorare in Europa e corridoi umanitari per i richiedenti asilo.
 
Perché si emigra?
 
  Il tema dell’immigrazione occupa ormai in modo preponderante il dibattito politico e la società appare drammaticamente spaccata fra i “buonisti” favorevoli agli immigrati e coloro che vogliono respingerli. Il nodo della questione ruota sempre intorno all’accoglienza, mentre troppo poco si discute sulle ragioni dei flussi migratori. Capirne i motivi, tuttavia, è fondamentale per una gestione sostenibile del fenomeno.
 
   Sebbene le cause e le conseguenze delle migrazioni abbiano a che fare con fenomeni globali complessi e conflitti locali prolungati, negli ultimi anni la politica ha rinunciato a un’analisi approfondita e ha concentrato gli sforzi sulla possibilità di fermare l’immigrazione. Sono stati stipulati accordi con i paesi di provenienza per combattere il traffico di migranti e poiché ciò ha ridotto, ma non fermato il flusso, si è passati a impedire fisicamente l’approdo sul territorio nazionale (negli Stati Uniti invece hanno pensato di costruire muri o violare i diritti umani dei bambini). Nello stesso tempo, per non sembrare disumani, si procede a stanziare fondi (o a proclamare di farlo) a favore dei paesi di origine dei migranti sotto forma di “aiuto allo sviluppo”.
 
   L’idea di fondo è che i migranti vengono da paesi economicamente poveri o poco sviluppati (per esempio l’Africa) e favorirne lo sviluppo dovrebbe tradursi in un minore flusso di immigrati qui da noi. Ma è davvero così?
 
   Gli economisti hanno studiato a lungo i meccanismi degli aiuti allo sviluppo e le conclusioni sono che rispondono più a logiche politiche che economiche, e non è neppure chiaro se abbiano effetti positivi tangibili nelle economie dei paesi riceventi (anche in termini di riduzione dei conflitti o di aumento del livello di democrazia).
 
   Assumendo tuttavia che gli aiuti favoriscano lo sviluppo economico del paese ricevente, è vero che la crescita sia un deterrente per l’emigrazione? La risposta è no.
 
Gli effetti dello sviluppo
 
   In diversi suoi lavori, Michael Clemens, uno dei massimi esperti della relazione fra migrazioni e sviluppo, ha mostrato che gli incentivi a emigrare non diminuiscono con lo sviluppo economico, ma al contrario aumentano. Non solo perché l’incremento del reddito consente di sostenere il costo di un investimento così grande come l’emigrazione internazionale, ma perché cambiano anche altri fattori, come il livello di istruzione, l’accesso alle informazioni e persino le scelte di matrimonio e di fertilità – tutte cose che aumentano gli incentivi a emigrare.
 
   Coerentemente con questa analisi, possiamo dire che la ragione profonda per cui riceviamo sempre più migranti dal sud del mondo è che quei paesi stanno crescendo economicamente.
 
   Confrontando gli stati del mondo con diversi livelli di Pil pro capite, il grafico 1 mostra che all’aumentare del reddito pro capite l’emigrazione prima sale e poi, a livelli di reddito alti, diminuisce, disegnando una relazione a “cunetta”. Ciò è sempre vero, per diversi decenni.
 
Figura 1– Relazione fra Pil pro capite e stock di migranti (dati dalla Banca Mondiale)
 
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   In altri termini, l’emigrazione internazionale si concentra nei paesi a medio reddito (quelli economicamente più dinamici). mentre è più bassa in quelli molto poveri oppure molto ricchi. Il livello di Pil pro capite “soglia” oltre il quale l’emigrazione diminuisce è attorno ai 6 mila dollari internazionali (oggi di Sudan, Nigeria o Repubblica Congo). Quasi tutti i paesi del Nord Africa sono oltre questa soglia, ma quasi tutti quelli dell’Africa sub-sahariana (escludendo l’area del Sudafrica) si trovano sotto.
 
   I principali paesi da cui provengono gli immigrati irregolari che sbarcano in Italia hanno un Pil pro capite che va dai 1500 dollari di Eritrea o Gambia ai circa 6 mila della Nigeria. Tuttavia, in questi paesi una media aggregata nasconde un alto grado di eterogeneità a causa della grande disuguaglianza. Usando dati individuali raccolti attraverso un’indagine globale sulle “intenzioni” migratorie di un campione rappresentativo di persone in tanti paesi in via di sviluppo per più anni (il World Gallup Poll), la figura 2 mostra la stessa relazione a U rovesciata fra livello di reddito individuale e intenzioni migratorie. Il grafico mostra che in qualsiasi paese e per qualsiasi livello di Pil, sono generalmente le persone più ricche – e non le più povere – che vogliono emigrare. In particolare, nei paesi a basso-medio reddito (ovvero quelli con un Pil pro capite inferiore a 6 mila dollari), un aumento del reddito personale fa crescere le intenzioni migratorie, che diminuiscono solo per livelli di reddito relativamente molto alti (oltre 50 mila dollari internazionali, ma la grande maggioranza della popolazione in questi paesi ha un reddito inferiore). In altre parole, diventare marginalmente più ricchi in paesi poveri aumenta (e non riduce) l’emigrazione.
 
Figura 2– Relazione fra reddito pro capite e intenzioni migratorie (dati da Gallup Poll)
 
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